الوحدة 30-7-2020
أقام المركز الثقافي العربي في عين الشرقية محاضرة بعنوان(( دور المجالس المحلية ومهامها)) قدمها السيد هاني حبابة عضو مجلس محافظة اللاذقية. البداية كانت بتعريف المجالس المحلية: تعد الإدارة المركزية تطبيقاً من تطبيقات اللامركزية الإدارية التي اعتمدتها دول عالمنا المعاصر كمبدأ تنظيمي ضمن دساتيرها لتسهيل إدارة الخدمات بسبب الاتساع إلى حدّ لا يمكن أن تؤديها جهة مركزية واحدة وانطلاقاً من ذلك قامت دول عدة بإعادة هيكلية بناها الإدارية وتم التركيز على البنى الإدارية وكانت سورية أول دولة عربية أصدرت قانون الإدارة المحلية . وتابع السيد هاني : الإدارة المحلية هي المجالس المحلية المنتجة التي تتركز فيها الوحدات الإدارية المحلية والمسؤولة أمام سكان تلك الوحدات في تقديم وتنفيذ المهام الموكولة إليها المكملة لمهام الحكومة المركزية كل حسب حدوده الجغرافية وضمن المفاهيم العامة للإدارة المحلية والتي تقدمها وفق الضوابط الإدارية والقانونية والإشراف على مؤسسات المياه وشركات النقل وإقرار أنظمة البناء وإحالتها للتصديق عليها ومنح الرخص وفق نظام البناء والمخطط التنظيمي وإدارة الأملاك العامة والخاصة واستثمارها وإدارة المرافق والمشروعات ضمن المدينة أو البلدة. أما بالنسبة لمفهوم الإدارة المحلية : شكل من أشكال التنظيم المحلي يتم بموجبه توزيع المهام الإدارية بين الحكومة المركزية وهيئات محلية منتجة ومستقلة تؤدي وظيفتها ودورها ومهامها تحت إشراف الحكومة ورقابتها، وتعتمد على أصحاب الكفاءات والخبرة في تسيير الشأن المحلي وبناء على عدة أسس أهمها الشخصية المعنوية والمقصود بها أهليتها القانونية لتحمل المسؤوليات التي تقع على عاتقه وفق التفويض الممنوح لها من قبل الحكومة المركزية و الشخصية المستقلة للمجالس وهي خاصة للحكومة مع الحفاظ على حق الحكومة المركزية . تحدث السيد حبابة عن الأهداف العامة للإدارة المحلية : – أهداف سياسية وتتمثل في تعزيز الديمقراطية والمشاركة من خلال الاختيار الحر للمثلي السكان على المستوى المحلي وتدريب السكان المحليين على تسيير شؤونهم في إدارة الشأن العام وتؤدي إلى تعزيز الوحدة الوطنية وتحقيق التكامل الاجتماعي الوطني وتقوية البناء الاقتصادي والاجتماعي والسياسي للدولة. – أهداف إدارية وتتمثل في تحقيق الكفاءة الإدارية خاصة في النواحي الاقتصادية والتي غالباً ما تكون على جدول أولويات الشأن المحلي وخلق جو من التنافس بين مختلف الجماعات المحلية والاستفادة من تجاربها وخبراتها. – أهداف اجتماعية تساهم المجالس المحلية في ربط الحكومة المركزية بقاعدتها الشعبية وهو ما ينعكس إيجاباً على السكان وتلبية حاجاتهم الاقتصادية كما تساهم في ترسيخ الثقة في الوطن واحترام رغباته بالمشاركة في قضايا ومطالب الشأن العام كما تنمي الإحساس بالمسؤولية بالانتماء للوطن . ختم السيد هاني محاضرته : تعد المجالس المحلية حكومة مصغرة في كل محافظة لتمثل الشعب وتعمل على إيصال طلباتهم ومعاناتهم واقتراحاتهم إلى الإدارات الحكومية والعمل على تحقيقها.
معينة جرعة