يومية سياسية تصدر عن مؤسسة الوحدة للصحافة والطباعة والنشر والتوزيع - اللاذقية
طباعةحفظ


الحصانة وفق أحكام القانون والدستور

الوحدة
حوادث
الاثنين 25 / 9 / 2006
سورية عبدو

الحصانة من النظام العام ومخالفتها يؤدي لبطلان الحكم ويجوز إثارتها في أية مرحلة من مراحل الدعوى حتى ولو لأول مرة أمام محكمة النقض وهي شخصية ولا تشمل غير المحصن 0 حول هذا الموضوع التقينا الاستاذ المحامي عماد حمدان وكان الآتي :

ما معنى حصانة الوزراء :‏

يسأل رئيس مجلس الوزراء والوزراء أمام رئيس الجمهورية حصرا , ويعتبر الوزير الرئيس الاداري الاعلى لوزارته ويتولى السياسة العامة للدولة فيما يختص بوزارته ولا يحق له أثناء توليه مهامه أن يتدخل في التعهدات أو المناقصات أو المزاودات التي تنفذها الدولة 0‏

ولا تملك النيابة العامة تحريك دعوى الحق العام قبل حصولها على أذن من رئيس الجمهورية إحالة الوزير إلى المحاكمة عما يرتكبه من جرائم أثناء توليه مهامه أو بسببها وفقا لاحكام الدستور والقانون باعتبار أن القانون هو الذي يحدد مسؤولية الوزير المدنية والجزائية 0 وفي حال اتهامه يوقف الوزير المتهم عن العمل إلى أن تبت المحكمة في التهمة المنسوبة إليه ولا تمنع استقالته أو إقالته من محاكمته وتكون المحاكمة وإجراءاتها وفق للقانون 0‏

ما مفهوم حصانة اعضاء مجلس الشعب ( الحصانة النيابية )?‏

إن عضو مجلس الشعب لا يعتبر موظفا وان ما يتقضاه إنما يعتبر تعويضا وليس راتبا دوريا ويستثنى من ذلك حالة ما إذا كان العضو موظفا أو عاملا لدى القطاع العام قبل ترشيحه فهو يتقاضى راتبا وتعويضا عن الجلسات التي يعقدها مجلس الشعب 0‏

ويتمتع عضو مجلس الشعب سواء كان موظفا أم غير موظف بحصانة طيلة مدة ولاية المجلس الغاية منها حمايته من كيد خصومه أو اضطهاده سياسيا وهي حصانة شخصية تشمل عضو مجلس الشعب دون أسرته أو المساهمين ومن معه في ارتكاب الجريمة 0‏

ولا يسأل عضو المجلس جزائيا أو مدنيا بسبب الوقائع التي يوردها أو الآراء التي يبديها أو التصويت في الجلسات العلنية أو السرية وفي أعمال اللجان 0‏

متى تزول حصانة عضو مجلس الشعب تزول بإحدى الحالات التالية ?‏

1- حالة الجرم المشهود : بحيث يصبح عضو المجلس كأي شخص عادي وتنطبق بحقه جميع الاجراءات الجزائية بما فيها تحريك الدعوى العامة دون الحاجة إلى استئذان مجلس الشعب أو رئيسه 0‏

2- حالة صدور الاذن : تزول الحصانة عن عضو مجلس الشعب بصدور الاذن من مجلس الشعب أو رئيسه في غير ادوار الانعقاد ويصبح بذلك كأي شخص عادي 0‏

3- حالة انتهاء مدة المجلس : تزول الحصانة بانتهاء مدة مجلس الشعب وهي أربع سنوات ميلادية ولا يجوز تمديدها إلا في حالة الحرب بقانون أو بحل المجلس قبل انتهاء مدته 0‏

ما مفهوم حصانة القضاة ( الحصانة القضائية )?‏

يستقل القضاة في قضائهم ولا سلطان عليهم لغير القانون 0 وقد منح المشرع حصانة للقضاة الغاية منها ابعادهم عن كيد المتقاضين أو الافراد وهي حصانة شخصية ومقررة لحماية السلطة القضائية وتزول بإحدى الحالات التالية :‏

1- حالة الجرم المشهود : لا يختلف القاضي عن الشخص العادي عند ارتكابه جرما مشهودا ويمكن مباشرة الاجراءات الجزائية بحقه شريطة اعلام اقرب قاضي بالامر حتى يقوم بإعلام النائب العام م/116/ من قانون السلطة القضائية0‏

2- في غير الجرم المشهود : يشترط الحصول على إذن من لجنة ثلاثية مؤلفة من رئيس محكمة النقض واثنين من أقدم مستشاريها أو بناء على طلب مجلس القضاء الأعلى م/114/ من قانون السلطة القضائية0‏

وهل هناك حصانة موظفو السلك الخارجي ?‏

تعني هذه الحصانة أن تكون حرمة الشخص المبعوث دبلوماسي مصونة ولا يجوز اخضاعه لأية صورة من صور القبض أو الاعتقال أو التفتيش 0 كذلك يتمتع المنزل الخاص الذي يقطنه بذات الحصانة والحماية , وكذلك الامر أوراقه ومراسلاته وأمواله الرسمية بذات الحصانة 0‏

يسأل موظفو السلك الخارجي من سفراء وقناصل وكل من له ارتباط وظيفي بهذا السلك عن الجرائم المقترفة في معرض مهامهم أو خارجها وسواء اقترفت هذه الجريمة داخل القطر أو خارجه 0‏

إذ نصت المادة /20/ من قانون العقوبات العام على أن :‏

(يطبق القانون السوري على كل سوري فاعلا كان أو محرضا أو متدخلا أقدم خارج الاراضي السورية على ارتكاب جناية أو جنحة يعاقب عليها القانون السوري )‏

ويبقى الامر كذلك ولو فقد المدعى عليه الجنسية السورية أو اكتسبها بعد ارتكاب الجناية أو الجنحة )‏

1- في الجرم المشهود : بحيث يحق للنيابة العامة إقامة دعوى الحق العام أسوة بالدعوى المقامة على الفرد العادي 0‏

2- في غير الجرم المشهود : يحق للنيابة العامة مباشرة الدعوى دون الحصول على إذن من وزير الخارجية 0‏

وغالبا ما يطبق وزير الخارجية على موظفيه القوانين الخاصة بهم بدلالة المادة /174/ من القانون الاساسي للعاملين في الدولة 1 لعام 1985 باعتبار انه الرئيس الاداري الاعلى لوزارته ويشكل العضو الاساسي فيها ويمثلها أمام القضاء والغير وهو صاحب الحق بإحالة موظفيه إلى القضاء أو محاسبتهم وفق الانظمة الخاصة بهم 0‏

ما مفهوم حصانة الموظف ?‏

إن الغاية من حصانة الموظف هي حمايته من الملاحقة القضائية عن الجريمة التي يرتكبها في معرض مهامه الوظيفية أو بسببها حتى صدور الاذن بملاحقته من الجهة صاحبة الاختصاص بمنح الاذن 0‏

فقد نصت المادة /28/ من قانون مجلس التأديب الصادر بالمرسوم التشريعي رقم /90/ لعام 1962 على أنه لا يجوز ملاحقة الموظف مباشرة أمام القضاء لجرم ناشىء عن الوظيفة قبل إحالته إلى مجلس التأديب ومحاكمته وفقا لاحكام هذا المرسوم ) .‏

إضافة تعليق
اسم صاحب التعليق:
البريد الإلكتروني لصاحب التعليق:
نص التعليق:
 

دمشق

الطقس في دمشق

حلب

الطقس في حلب

اللاذقية

الطقس في اللاذقية

دير الزور

الطقس في دير الزور

تدمر

الطقس في تدمر

 
 

 

مؤسسة الوحدة للصحافة والطباعة والنشر ـ دمشق ـ سورية